第四章 匪其彭（下）(第2/2 页)
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一种从中央到地方的垂直管理制度。
各大城市的城主以及管理人员，主要负责行政上的管理，和一些具有地方特色的事业安排。比如药城的医疗，稻城的产粮等等。
而以迹天涯为首的中央，则主要负责军事和通用法律的制定与颁布，还有一些诸如通信联络，思想宣教，公共工程建设等部门，都是要受到中央的统一安排部署的。
其中京城比较特殊，除了其自身具备的科技创新和教育属性外，还负责向全国输送各类人才。
而且这种人才的输送是双向的，一旦地方上有了新的科技发现，也会将掌握这种新科技的人才逆向送往京城任教，以便第一时间培育出更多能够掌握这类技术的人才，服务全国的发展。
建立在按需分配原则基础上的个体与集体之间的关系，不存在税收问题，所以就不需要类似三省六部制里边的户部这样�
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